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民事訴訟中,法院強制執(zhí)行是指通過公權(quán)力的行使迫使義務(wù)人履行法律文書所確定的義務(wù),以使權(quán)利人的權(quán)利從期待變?yōu)楝F(xiàn)實。《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》(試行)(2020年修正)第16條規(guī)定了人民法院受理執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)符合的條件。本文就民事訴訟中申請法院強制執(zhí)行的啟動條件整理了相關(guān)裁判規(guī)則、觀點、法律法規(guī),供讀者參考。
裁判規(guī)則
司法觀點 當(dāng)事人向人民法院申請強制執(zhí)行,只有在具備一定條件的情況下,才能啟動執(zhí)行程序。具體而言,申請執(zhí)行的條件主要有以下幾個方面: 1.據(jù)以申請執(zhí)行的法律文書是已經(jīng)生效的法律文書,并且是具有給付內(nèi)容的法律文書。但具有給付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費內(nèi)容的法律文書不包括在內(nèi)。 2.申請執(zhí)行人是生效法律文書所確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人。如申請執(zhí)行人死亡的,則應(yīng)由其財產(chǎn)繼承人申請強制執(zhí)行;作為申請執(zhí)行人的法人或其他組織合并或分立的,則由其合并或分立后新的法人或其他組織作為申請執(zhí)行人。 3.義務(wù)人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務(wù)的。如果執(zhí)行雙方在執(zhí)行中達成執(zhí)行和解,一方當(dāng)事人在和解協(xié)議指定的期限內(nèi)未履行義務(wù)的,且另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行原生效法律文書。 4.申請執(zhí)行的法律文書所確定的給付內(nèi)容明確且執(zhí)行標的和被執(zhí)行人明確。對于此,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第四百六十三條(2022年修正后為第四百六十一條)明確規(guī)定,當(dāng)事人申請人民法院執(zhí)行的生效法律文書應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)權(quán)利義務(wù)主體明確;(二)給付內(nèi)容明確。法律文書確定繼續(xù)履行合同的,應(yīng)當(dāng)明確繼續(xù)履行的具體內(nèi)容。 5.申請執(zhí)行人在法定的申請執(zhí)行期限向人民法院提出執(zhí)行申請,這是對執(zhí)行申請的時間限制,目的在于督促義務(wù)人及時履行義務(wù),保障權(quán)利人的利益。 6.應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的人民法院提出申請,當(dāng)事人只能向?qū)Ψ晌臅鴪?zhí)行有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。申請執(zhí)行人應(yīng)向人民法院提交有關(guān)的證明文件及生效的法律文書副本。 (江必新主編:《新民事訴訟法理解適用與實務(wù)指南》,法律出版社2015年版,第947頁。) 法律條文 1. 《中華人民共和國民事訴訟法》(2021年修正) 第二百四十三條 發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的,對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行,也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。 調(diào)解書和其他應(yīng)當(dāng)由人民法院執(zhí)行的法律文書,當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的,對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行。 第二百四十四條 對依法設(shè)立的仲裁機構(gòu)的裁決,一方當(dāng)事人不履行的,對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。被申請人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的,經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實,裁定不予執(zhí)行: (一)當(dāng)事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達成書面仲裁協(xié)議的; (二)裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機構(gòu)無權(quán)仲裁的; (三)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的; (四)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的; (五)對方當(dāng)事人向仲裁機構(gòu)隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的; (六)仲裁員在仲裁該案時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的。人民法院認定執(zhí)行該裁決違背社會公共利益的,裁定不予執(zhí)行。裁定書應(yīng)當(dāng)送達雙方當(dāng)事人和仲裁機構(gòu)。仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的,當(dāng)事人可以根據(jù)雙方達成的書面仲裁協(xié)議重新申請仲裁,也可以向人民法院起訴。 第二百四十五條 對公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書,一方當(dāng)事人不履行的,對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行,受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。公證債權(quán)文書確有錯誤的,人民法院裁定不予執(zhí)行,并將裁定書送達雙方當(dāng)事人和公證機關(guān)。 第二百四十六條 申請執(zhí)行的期間為二年。申請執(zhí)行時效的中止、中斷,適用法律有關(guān)訴訟時效中止、中斷的規(guī)定。前款規(guī)定的期間,從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算;法律文書規(guī)定分期履行的,從最后一期履行期限屆滿之日起計算;法律文書未規(guī)定履行期間的,從法律文書生效之日起計算。 2.《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》(試行)(2020年修正) 16.人民法院受理執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (1)申請或移送執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效; (2)申請執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人; (3)申請執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容,且執(zhí)行標的和被執(zhí)行人明確; (4)義務(wù)人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務(wù); (5)屬于受申請執(zhí)行的人民法院管轄。 人民法院對符合上述條件的申請,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以立案;不符合上述條件之一的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理。 17.生效法律文書的執(zhí)行,一般應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人依法提出申請。發(fā)生法律效力的具有給付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費內(nèi)容的法律文書、民事制裁決定書,以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書,由審判庭移送執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行。 18.申請執(zhí)行,應(yīng)向人民法院提交下列文件和證件: (1)申請執(zhí)行書。申請執(zhí)行書中應(yīng)當(dāng)寫明申請執(zhí)行的理由、事項、執(zhí)行標的,以及申請執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況。申請執(zhí)行人書寫申請執(zhí)行書確有困難的,可以口頭提出申請。人民法院接待人員對口頭申請應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由申請執(zhí)行人簽字或蓋章。外國一方當(dāng)事人申請執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)提交中文申請執(zhí)行書。當(dāng)事人所在國與我國締結(jié)或共同參加的司法協(xié)助條約有特別規(guī)定的,按照條約規(guī)定辦理。 (2)生效法律文書副本。 (3)申請執(zhí)行人的身份證明。自然人申請的,應(yīng)當(dāng)出示居民身份證;法人申請的,應(yīng)當(dāng)提交法人營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明;非法人組織申請的,應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照副本和主要負責(zé)人身份證明。 (4)繼承人或權(quán)利承受人申請執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)提交繼承或承受權(quán)利的證明文件。 (5)其他應(yīng)當(dāng)提交的文件或證件。 3.《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》(2022年修正) 第四百六十一條 當(dāng)事人申請人民法院執(zhí)行的生效法律文書應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)權(quán)利義務(wù)主體明確; (二)給付內(nèi)容明確。 法律文書確定繼續(xù)履行合同的,應(yīng)當(dāng)明確繼續(xù)履行的具體內(nèi)容。 4.《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》(2020年修正) 第一條 申請執(zhí)行人向被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院申請執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)提供該人民法院轄區(qū)有可供執(zhí)行財產(chǎn)的證明材料。 5. 《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國仲裁法〉若干問題的解釋》(2008法信匯編版) 第二十九條 當(dāng)事人申請執(zhí)行仲裁裁決案件,由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地的中級人民法院管轄。 來源:法信、山東高法 版權(quán)聲明:版權(quán)歸屬原作者,部分文章推送時未能及時與原作者取得聯(lián)系,若來源標注錯誤或如有侵權(quán)請聯(lián)系刪除,謝謝! 攜手共創(chuàng),齊筑未來——HL2023年春茗會圓滿舉行!